清镇市检察院为认真落实好“河长+检察长”工作机制，于近日联合清镇市水务局河长办举行公开听证，邀请人民监督员、“益心为公”志愿者和人大代表参与公益诉讼诉前审查，着力推动观清路沿线生活污水污染高家河问题解决。

清镇市高家河是乌江水系猫跳河一级支流，流域面积23.5㎞?，河道全长10.7km。2022年10月，高家河水质恶化呈劣五类，清镇市委市政府召开专题会议定，明确由清镇市河长办牵头开展水污染治理工作。河长办经初步调查发现，清镇市观清路沿线多个小区和市政管网存在堵塞、破损、错接问题，雨污混流后进入龙滩坝地下水和雨水管、排洪箱涵，最终汇入高家河，沿河部分村寨生活污水也直排入高家河，导致高家河水质持续恶化。整治涉及观清路沿线四季贵州、广大城、银河世纪、奥特莱斯广场、博雅实验学校、石关村等22个在建、已建小区、商业、学校、村庄，也涉及观清路、英才路、马横路、将军石路等多个路段。高家河水污染问题影响范围广、地下隐蔽工程多、专业性极强且所涉行政机关多，故前期污染治理普遍存在“九龙治水”“各自为战”的问题，虽经5个月整治，但水质仍旧呈劣五类，治理未取得实质性进展。因此，清镇市河长办根据“河长+检察长”协作机制，将高家河水污染线索和资料移送清镇市检察院。

清镇市检察院积极能动履职，于3月7日向涉及的6家行政机关制发立案决定书，依法督促其履职。同时，邀请环境科学院专家、清镇市城投公司、人民监督员、行政机关特邀检察官助理等召开诉前磋商会，查摆问题症结，初步达成漏点整治和雨污管线全面梳理排查的磋商意见。3月26日、29日，清镇市检察院联合河长办先后两次巡查高家河跟踪整改进展，发现马横路生活污水去向不明、建筑工地泥浆直排雨水沟等4个新问题；同时，观清线沿线小区、商业、在建工程、市政主干道雨污管网破损、堵塞、错接、渗漏问题依然存在。针对行政机关未全面落实磋商会整治意见，清镇市检察院于4月13日依法向主要履行城镇雨污管管网监管职责的两家行政机关制发检察建议，进一步督促行政机关对前期排查已发现的污染点落实整改治理，对高家河清镇段（观清线沿线）小区、商业、学校、在建工程和市政主干道的雨污管网及其配套设施进行全面排查，彻底摸清问题管线的分布位置，开展修复治理、科学管理，彻底有效解决该区域雨污混流污染高家河的问题。6月7日，清镇市检察院收到行政机关整改回复后，随即邀请行政机关特邀检察官助理跟踪检测高家河水质。6月28日，特邀检察官助理反馈水质改善明显，经检测已达地表水三类，但无法持续稳定达标。

7月13日，清镇市检察院邀请听证员和6家主要行政机关进行公开听证，对检察建议整改落实情况和案件中止进行听证审查。听证会上，行政机关逐一反馈了观清路沿线广大城、麓湖宫、奥特莱斯等12个雨污混流点的排查修复、日常监管情况，重点分析了龙滩坝地下水与高家河污染相连的原因排查和治理进展，详细汇报了城北新区污水管网的建设进度，清镇市河长办对清镇市检察院工作高度认可。会后，清镇市检察院询访约谈多家主要房开公司和建设单位，充分厘清各家职责，推动解决高家河污染“九龙治水”难题。 其间，清镇市市委市政府也多次调度解决高家河水污染问题，各家行政机关积极履职，全面排查整改问题，职教城东区污水处理厂污水处理量较2022年10月增长3倍，生活污水“跑冒滴漏”现象得到有效治理，高家河水质改善成效显著。

经公益诉讼诉前审查听证，听证员一致同意清镇市检察院意见对高家河水污染案件中止审查。下步，清镇市检察院将联合河长办持续跟进治理进展，确保高家河水质持续稳定达到地表水三类标准，并逐步转好升标。